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        青龍滿族自治縣 精品人妻无码中文字幕第一区蜜

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            索 引 號:11130321MB0Q6514X5/2023-30213 主題分類:司法
            發布機構: 司法局 發文日期:2023年03月01日
            名   稱:青龍滿族自治縣司法局關于就《青龍滿族自治縣人民政府重大行政決策程序暫行規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
            文   號: 主 題 詞:
             
            青龍滿族自治縣司法局關于就《青龍滿族自治縣人民政府重大行政決策程序暫行規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
             

            為深入貫徹黨中央、國務院關于全面依法治國的決策部署,依據《重大行政決策程序暫行條例》《河北省重大行政決策程序暫行辦法》《秦皇島市人民政府重大行政決策程序暫行規定》等相關規定,結合我縣實際,制定本規定,我局代縣政府起草了《青龍滿族自治縣人民政府重大行政決策程序暫行規定》,面向社會公開征求意見,公眾可通過如下途徑和方式提出反饋意見:

            1.電子郵箱qlfzb@163.com

            2.聯系電話:03357862865

            3.通信地址:青龍鎮燕山路公安局臨街樓4403

            意見反饋截止日期時間為2023331。

             

            青龍滿族自治縣司法局

            202331


             

             

            青龍滿族自治縣人民政府重大行政決策程序暫行規定(征求意見稿)

            第一章    

            第一條  為健全科學、民主、依法決策機制,規范青龍滿族自治縣人民政府(以下簡稱縣政府)重大行政決策程序,提高決策質量和效率,明確決策責任,根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《重大行政決策程序暫行條例》《河北省重大行政決策程序暫行辦法》《秦皇島市人民政府重大行政決策程序暫行規定》等規定,結合本縣實際,制定本規定。

            第二條  政府重大行政決策的作出和調整程序,適用本規定。

            第三條 本規定所稱重大行政決策事項(以下簡稱決策事項)包括:

            (一)制定有關公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的重大公共政策和措施;

            (二)制定經濟和社會發展等方面的重要規劃;

            (三)制定開發利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

            (四)決定在本行政區域實施的重大公共建設項目;

            (五)決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

            突發事件應急處置決策、機關內部管理事務以及依法應當保密的決策活動,不適用本規定。

            制定行政規范性文件,按照有關法律、法規、規章等規定的程序執行,但可將行政規范性文件草案內容中規定的事項列入決策目錄,單獨開展重大行政決策論證、評估等工作。

            河北青龍經濟開發區、河北青龍物流產業聚集區、各鄉鎮人民政府(街道辦)、縣政府工作部門能夠依職權決策或者決策更有效的,應當自行決策或者依縣政府授權作出決策,不作為縣政府重大行政決策事項。

            法律、法規、規章對決策程序另有規定的,依照其規定。

            第四條  縣政府重大行政決策應當履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,按照本規定組織實施。

            第五條  重大行政決策必須全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,將科學決策、民主決策、依法決策的原則貫穿于決策草案、審查決定、決定執行與調整等決策全過程。

            第六條  把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程,并依法接受人大監督,重大行政決策出臺前應當按照有關規定向縣委請示報告,向縣人大常委會報告。

            決策草案需要報上級政府或相關部門批準的,按照有關規定辦理。

            縣政府作出和實施重大行政決策應當主動接受縣政協、民主黨派、人民團體和社會公眾的監督。

            公民、法人或者其他組織以及新聞媒體有權監督縣政府重大行政決策過程和決策事項的實施,可以向縣政府、承辦單位、實施單位等提出意見和建議。

            第七條  重大行政決策程序履行情況應當作為考核評價決策承辦單位及其領導人員的重要內容,納入縣政府年度相關績效考核、依法行政考核及法治建設考核。

            縣政府加強對河北青龍經濟開發區、河北青龍物流產業聚集區、各鄉鎮人民政府(街道辦)、重大行政決策的監督。

            縣政府辦公室負責制定縣政府重大行政決策目錄和標準,加強對縣政府重大行政決策的組織、協調、指導和監督管理。

            縣司法局負責重大行政決策合法性審查工作。

            縣發改局、縣審批局、市生態環境局青龍分局、縣財政局、縣市場監管局等部門負責風險評估的業務指導和相關監督管理工作。

            縣審計局按照規定對重大行政決策進行監督。

            決策承辦單位負責擬訂重大行政決策草案,并組織履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。

            第二章  決策啟動

            第八條  對各方面提出的決策事項建議,依照下列規定進行研究論證后報請縣政府:

            (一)縣長、副縣長依照各自職責提出決策事項建議的,交有關部門、機構研究論證;

            (二)縣政府工作部門、縣有關單位或者河北青龍經濟開發區、河北青龍物流產業聚集區、各鄉鎮人民政府(街道辦)依照其職責向縣政府提出決策事項建議的,應當論證擬解決的主要問題、建議理由、法律法規政策依據、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等;

            (三)縣人大代表、縣政協委員等通過建議、提案等方式提出的決策事項建議,以及公民、法人、其他組織提出的書面決策事項建議的,經縣長或者副縣長批示后交有關單位研究論證。經研究認為需要決策的,參照第(二)項向縣政府報送決策建議事項。

            第九條  本規定第八條第(一)項、第(三)項承擔研究論證的單位和第(二)項主動提出決策事項建議的單位應當于每年131日前,結合年度政府中心工作和本單位、本地區工作計劃,提出擬納入決策目錄的決策事項建議,報縣政府。

            相關決策事項建議由縣政府辦公室牽頭組織有關部門進行會商、審查。經審查符合規定的決策事項建議,由縣政府辦公室匯總編制決策目錄草案報縣政府審定。

            第十條  經縣政府審定的重大行政決策目錄經縣委同意后由縣政府辦公室于每年331日之前向社會公布。

            重大行政決策事項目錄應明確決策事項名稱、決策承辦單位、時間計劃等內容。

            決策目錄實行動態管理,根據縣政府年度工作任務的增加、變更等情況,及時進行調整。決策目錄調整的,經縣政府審定,報請縣委同意后向社會公布。

            第十一條  縣政府在政府門戶網站開設重大行政決策信息專題網頁,用于發布重大行政決策目錄等信息,征集社會公眾的建議和意見,反饋意見采納等情況。

            縣政府和決策承辦單位應當主動及時公開重大行政決策目錄調整情況、決策事項基本情況、決策進度等內容,接受社會監督。依法不予公開的除外。

            第十二條  決策承辦單位應當在廣泛深入開展調查研究、全面準確掌握有關信息、充分協商協調的基礎上,結合實際擬訂決策草案,也可以委托有關專家或專業研究機構擬訂決策草案。

            決策草案應當包括決策目標、工作任務、決策依據、經費預算、措施方法、時間步驟、決策實施單位、決策實施后評估計劃等內容,并附擬定決策草案的起草說明。

            決策承辦單位應當全面梳理與決策事項有關的法律、法規、規章和政策,加強研究論證,確保精準適用,使決策草案合法合規,與有關政策相協調、相銜接。

            決策承辦單位根據需要對決策事項涉及的人財物投入、資源消耗、環境影響等成本和經濟、社會、環境效益進行分析預測。

            有關方面對決策事項存在較大分歧的,決策承辦單位可以提出兩個以上決策草案。

            第十三條  決策承辦單位擬訂決策草案,應當征求相關部門和河北青龍經濟開發區、河北青龍物流產業聚集區、各鄉鎮人民政府(街道辦)意見。不能達成一致意見的,應當與提出意見的單位協商,必要時可以提請縣政府分管領導協調;經協調仍不能達成一致意見的,決策承辦單位應當以書面形式向縣政府說明爭議的主要問題、相關單位意見以及決策承辦單位意見、理由和依據。

            第三章  公眾參與

            第十四條  決策承辦單位應當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見,依法不予公開的決策事項除外。

            聽取意見可以根據重大行政決策的公眾影響范圍和程度,采取座談會、聽證會、實地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種形式。

            重大行政決策征求公眾意見,應當綜合考慮地域、民族、職業、專業、受影響程度等因素,合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。注重聽取人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織和群眾代表的意見。專業性、技術性強的決策,需征求專家、學者的意見。

            決策事項涉及特定群體利益的,決策承辦單位應當與相關人民團體、社會組織以及群眾代表進行溝通協商,充分聽取相關群體的意見建議。

            重大行政決策與企業生產經營活動密切相關的,充分聽取企業和行業協會、商會意見。

            第十五條  決策事項向社會公開征求意見的,決策承辦單位應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑公布。

            公布內容應包括:決策草案及其說明、決策依據和理由、反饋意見的渠道和期限以及應當公布的其他內容。

            公開征求意見的期限一般不少于30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開征求意見時應當予以說明。

            公民、法人或者其他組織可以通過信件、電話、電子郵件等方式,對決策草案提出意見和建議。

            對社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的問題,決策承辦單位可以通過新聞發布會、專家訪談等方式進行解釋說明。

            決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證,充分采納合理意見,完善決策草案。

            建立公眾意見采納情況反饋機制。對相對集中的意見未予采納的,決策承辦單位應當通過適當方式進行反饋和說明理由。

            第十六條  決策事項直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的,可以召開聽證會。法律、法規、規章對召開聽證會另有規定的,依照其規定。

            聽證會由決策承辦單位或者是與決策有關的單位組織,不得委托第三方組織。聽證會應當公開舉行,依法不予公開的除外。

            決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當提前公布決策草案及其說明等材料,明確聽證時間、地點等信息。

            決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當根據行業特點、專業知識和報名順序,按照持不同觀點的各方人數基本相當的原則確定參加人員,并應當提前向社會公布聽證參加人名單。聽證會材料應當于召開聽證會7日前送達聽證參加人。

            需要遴選聽證參加人的,應當提前公布聽證參加人遴選辦法。

            第十七條  聽證會可以一次舉行,也可以分次舉行。聽證會按照下列議程進行:

            (一)決策承辦單位介紹決策草案、依據和有關情況;

            (二)聽證參加人陳述意見,進行詢問、質證和辯論,必要時可以由決策承辦單位或者有關專家進行解釋說明;

            (三)聽證參加人確認聽證會記錄并簽字。

            法律、法規、規章對召開聽證會另有規定的,依照其規定。

            第十八條  聽證會結束后,決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證,充分采納合理意見,完善決策草案。

            第十九條  以座談會方式征求公眾意見的,決策承辦單位應當邀請有利害關系的公民、法人或者其他組織代表參加,并將決策方案及起草說明提前送達與會代表。

            第二十條  以民意調查方式征求公眾意見的,可以委托獨立調查研究機構進行,并作出民意調查報告。

            民意調查形式以問卷為主,以召開座談會和個別走訪為輔。

            第二十一條  問卷形式民意調查按照下列程序進行:

            (一)根據確定的事項設計調查問卷。圍繞群眾應知易知的內容設計調查內容,增強民意調查的針對性;

            (二)抽選調查區域、單位,確定調查對象。民意調查對象按職業、年齡、性別、生活水平、文化程度等進行隨機抽樣,調查對象類別和人數應能夠滿足反映真實民意的要求;

            (三)采取發放問卷和入戶實地調查相結合的方法,填寫調查問卷;

            (四)對收回的問卷進行審核匯總分析,及時制作民意調查報告,作為決策的重要依據。

            調查分析應深入、全面、科學,調查結論應切合實際、準確、客觀,調查報告應觀點明確、論據充分、論證合理。

            第二十二條  決策承辦單位根據民意調查情況,對決策事項內容進行補充完善,與民意調查報告一并報縣政府。

            民意調查報告和有關原始資料在調查完成后及時整理歸檔,由決策承辦單位保存。

            對民意調查的所有被調查對象的意見、建議和批評,以及收入情況、家庭財產等公民信息,應當予以保密。

            第四章  專家論證

            第二十三條  對專業性、技術性較強的決策事項,決策承辦單位應當組織專家、專業機構論證其必要性、可行性、科學性等,并提供必要保障。

            專家、專業機構應當獨立開展論證工作,客觀、公正、科學地提出論證意見,并對所知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私依法承擔保密義務。提供書面論證意見的,應當署名、蓋章。

            第二十四條  縣政府建立決策咨詢論證專家庫,規范專家庫運行管理制度,健全專家誠信考核和退出機制。

            決策承辦單位優先從縣政府決策咨詢論證專家庫中選擇論證專家。

            第二十五條  選擇專家、專業機構參與論證,應當堅持專業性、代表性和中立性,注重選擇持不同意見的專家、專業機構,不得選擇與決策事項有直接利害關系的專家、專業機構。

            第二十六條  參加決策論證的專家一般不少于5人。涉及面較廣、爭議較大或內容特別復雜、敏感的重大行政決策,參加決策論證的專家一般不少于9人。

            參加重大行政決策論證的專家,具有查閱相關檔案資料、列席相關會議、參加相關調研活動等權利,對提出的論證意見署名負責,并服從監督管理,承擔應盡的保密等義務。

            第二十七條  決策承辦單位組織專家論證,可以采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式進行。

            第二十八條  重大行政決策專家論證工作按照以下程序進行:

            (一)決策承辦單位提出專家組建議人選或提出擬聘請的專業機構建議名單報縣政府確定;

            (二)決策承辦單位根據重大行政決策事項的性質、內容、復雜程度、時間要求等實際情況,給予專家組或專業機構比較充分的研究時間(一般不少于5),并向參與論證的專家提供決策方案草案、草案說明、論證重點及相關材料;

            (三)參加決策論證的專家或專業機構人員在充分了解政策背景、決策目標等信息的基礎上,在指定時間內對重大行政決策事項進行相關研究,出具書面論證意見;

            (四)決策承辦單位應當對專家組或專業機構提出的意見進行歸納整理、認真研究,對合理意見應當采納。

            法律、法規、規章對專家論證另有規定的,依照其規定。

            第二十九條  決策承辦單位將專家組或專業機構的書面意見連同決策事項一并提交縣政府審議。

            第五章  風險評估

            第三十條  重大行政決策的實施可能對社會穩定、公共安全等方面造成不利影響的,應當組織評估決策草案的風險可控性。

            除縣政府指定的評估主體外,決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位為評估主體。

            風險評估主要是對重大行政決策事項可能引發的社會穩定風險、環境風險、經濟風險等進行綜合評估。

            社會穩定風險評估,包括對重大行政決策可能引發的社會矛盾糾紛、群體性事件或者其他不穩定因素、指標、等級等予以評估,并提出相關意見和建議。

            環境風險評估,包括對重大行政決策可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。

            經濟風險評估,包括對財政資金的投入額度、承受能力、經濟損失、預期效益等情況進行分析、評估和預測,并提出相關意見和建議。

            依照有關規定已對有關風險進行評價、評估的,不作重復評估。

            為降低社會穩定風險和專業技術風險,風險評估可以結合公眾參與、專家論證等工作同步組織。

            第三十一條  進行風險評估,可以通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析等方式,全面查找風險源、風險點,運用定性分析與定量分析等方法,對決策風險進行科學預測、綜合研判。

            開展風險評估,可以委托有關社會組織、專業機構等第三方進行,同時加強組織協調,提供必要的服務保障,并對評估過程嚴格管理。

            第三十二條  風險評估按照以下程序進行:

            (一)成立評估小組。根據工作需要,可以組織由縣有關部門,有關社會組織、專業機構、專家學者,以及決策所涉及群眾代表等參加的評估小組進行評估;

            (二)聽取各方意見。評估小組根據實際情況,可以采取公示、問卷調查、實地走訪和召開座談會、聽證會等多種方式,就決策事項聽取各方面意見;對受決策影響較大的企事業單位、群體、有特殊困難的家庭和個人重點走訪,當面聽取意見,并講清決策的法律和政策依據、決策方案、決策可能產生的影響,以便群眾了解真實情況,表達真實意見;

            (三)進行分析預測。評估小組分門別類梳理各方意見和情況,對決策方案的合理性、可行性和風險可控性進行全面深入研究,查找風險點,預測研判風險發生概率,可能引發矛盾糾紛的激烈程度和持續時間、涉及人員數量,可能產生的各種負面影響,以及相關風險的可控程度;

            (四)出具評估報告。進行風險評估,應當出具風險評估報告。評估報告包括評估事項和評估過程,各方意見及其采納情況,決策可能引發的風險,風險等級、評估結論和對策建議,風險防范和化解措施以及應急處置預案等內容。其中風險等級分為高風險、中風險、低風險三類;

            (五)作出評估結論。決策承辦單位根據評估小組出具的評估報告,對照評估內容要求認真研究,作出評估結論。風險評估過程中,決策承辦單位適時調整完善決策內容,并制定相應的風險解決方案;

            (六)提交政府審議。決策承辦單位將評估報告和結論,連同決策事項一并提交縣政府審議。

            第三十三條  風險評估結果應當作為重大行政決策的重要依據??h政府認為風險可控的,可以作出決策;認為風險不可控的,不得作出決策,或者通過調整決策草案,在確保風險可控后再行決策。

            第六章  合法性審查

            第三十四條  重大行政決策草案未經合法性審查或者經審查不合法的,不得提交縣政府審議。對國家尚無明確規定的探索性改革決策事項,可以明示法律風險,提交縣政府討論。

            重大行政決策實行雙重合法性審查工作機制,分別由決策承辦單位法制審核機構和縣司法局進行。不得以征求意見等方式代替合法性審查。

            決策承辦單位法制審核機構負責重大行政決策合法性初審工作,重點審查決策主體的權限、決策方案草案內容的合法性以及履行決策程序情況等內容,并出具書面審查意見。

            決策草案在提交縣政府審議前,由縣司法局進行合法性審查。

            第三十五條  決策承辦單位經本單位合法性初審、領導班子集體討論通過后,將決策草案報送縣政府。

            決策承辦單位向縣政府報送重大行政決策事項應提交下列材料:

            (一)重大行政決策草案及其說明,說明應包括履行決策程序的情況。涉及市場主體經濟活動的,包括公平競爭審查的有關情況;

            (二)有關法律、法規、規章和政策依據,以及其他地方經驗做法;

            (三)公眾參與全程資料;

            (四)專家論證意見、意見處理情況和理由的說明;

            (五)風險評估情況及有關材料;

            (六)征求有關單位意見及反饋采納情況;

            (七)承辦單位法制機構的合法性初審意見;

            (八)領導班子集體討論記錄等;

            (九)需要報送的其他材料。

            決策草案含有兩個以上備選方案的,決策承辦單位應當在起草說明中分析利弊,提出傾向性意見。

            決策承辦單位應對提供材料的真實性、可靠性負責。

            第三十六條  縣政府辦公室按照縣政府常務會議或者縣政府全體會議的相關要求,對報送材料是否齊全進行審核、把關。

            對符合要求的,經縣政府辦公室主任批示,轉交至縣司法局進行合法性審查;對不符合有關要求的,或經縣司法局初審發現不符合要求的,縣政府辦公室應退回決策承辦單位補充資料、完善程序。

            縣政府辦公室或縣司法局要求決策承辦單位補充材料的,決策承辦單位應當在3個工作日內完成補送。

            第三十七條  送請縣司法局合法性審查,應當保證必要的審查時間,一般不少于7個工作日。

            縣司法局應當自收到決策草案相關材料之日起7個工作日內提出書面審查意見、建議報縣政府辦公室,情況復雜的可適當延長,原則上不超過10個工作日;有特殊要求的按照相關規定辦理。

            要求決策承辦單位補充材料、完善程序的時間不計入合法性審查時間。

            第三十八條  縣司法局對以下內容進行審查:

            (一)是否符合法定權限;

            (二)是否符合法律、法規、規章和國家政策規定;

            (三)是否符合程序規定(包括決策承辦單位組織的征求意見、公眾參與、專家論證、風險評估情況等);

            (四)縣政府要求審查的其他事項或者縣司法局認為需要進行審查的其他事項。

            縣司法局在合法性審查過程中,應當組織法律顧問、公職律師提出法律意見。

            重大行政決策的合法性審查,可以根據需要進行調查研究或通過召開座談會、聽證會、論證會等形式進行。

            第三十九條  縣政府辦公室收到縣司法局反饋的意見后,及時轉告決策承辦單位。

            決策承辦單位應當根據合法性審查意見進行必要的調整或者補充,并將調整或者補充內容經縣政府辦公室轉告縣司法局。不接受意見的,應當向縣政府說明理由。

            重大行政決策合法性審查意見只供內部使用,有關單位或者個人應當嚴格遵守保密紀律,不得向外泄露。

            縣政府辦公室決定并負責報請縣長審定是否將決策草案提交審議。

            第七章  集體討論決定和決策公布

            第四十條  決策草案應當經縣政府常務會議或者全體會議審議決定。

            第四十一條  縣政府全體會議或常務會議審議的重大行政決策草案及相關材料,縣政府辦公室至少于會前1天送達與會人員。與會人員認真熟悉材料,做好準備。

            討論決策草案,會議組成人員應當充分發表意見,縣長最后發表意見。

            集體討論情況、意見及決定應當如實記錄,對不同意見應當如實載明。會議討論情況和決定,形成會議紀要,由會議主持人簽發。

            對于重大行政決策,會議主持人作出通過決定的,由主持人或其授權的縣政府班子成員簽發。作出修改決定的,屬一般性修改的,修改后由會議主持人或其授權的縣政府班子成員簽發;屬重大原則或實質內容修改的,應按程序重新審議;作出再次審議決定的,應按程序重新審議。

            第四十二條  縣政府重大行政決策應當通過政府公報、政府網站、微信公眾號、新聞發布會、青龍電視臺以及青龍廣播電視臺等便于社會公眾知曉的途徑及時公布。對社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的重大行政決策,應當一并公布公眾意見、專家論證意見的采納情況,通過新聞發布會、接受訪談等方式進行宣傳解讀。依法不予公開的除外。

            第四十三條  建立健全重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度??h政府辦公室、決策承辦單位等應當根據有關檔案管理制度,將履行決策程序形成的記錄、材料及時完整歸檔。

            第八章  決策執行和調整

            第四十四條  縣政府應當明確負責重大行政決策實施工作的單位和工作要求,并對決策實施情況進行督促檢查。決策實施單位應當依法全面、及時、正確執行重大行政決策,跟蹤實施效果,向縣政府報告決策執行情況。

            第四十五條  決策實施單位發現重大行政決策存在問題、客觀情況發生重大變化,或者實施中發生不可抗力等嚴重影響決策目標實現的,應當及時向縣政府報告,并提出停止執行、暫緩執行或修正決策的建議。

            公民、法人或者其他組織認為重大行政決策及其實施存在問題的,可以通過信件、電話、電子郵件等方式向縣政府或者決策實施單位提出意見建議。

            第四十六條  有下列情形之一的,縣政府可以組織決策后評估,并確定承擔評估具體工作的單位:

            (一)重大行政決策實施后明顯未達到預期效果;

            (二)公民、法人或者其他組織提出較多意見;

            (三)縣政府認為有必要的。

            第四十七條  開展決策后評估,可以委托專業機構、社會組織等第三方進行,決策作出前承擔主要論證評估工作的單位除外。

            開展決策后評估,應當注重聽取社會公眾特別是利害關系人的意見,吸收人大代表、政協委員以及人民團體、基層組織、社會組織的代表參與評估。

            決策后評估結果應當作為調整重大行政決策的重要依據,及對決策實施單位工作評價的重要依據。

            作出停止執行、暫緩執行或修正決策方案決定的,決策實施單位及縣政府相關部門應當采取有效措施,避免或減少損失。

            第四十八條  決策后評估報告應當包括以下內容:

            (一)決策的實施結果與決策制定目的是否符合;

            (二)決策實施的成本、效益分析;

            (三)決策帶來的負面因素;

            (四)決策實施在群眾中的接受程度特別是利益相關主體的評價;

            (五)決策實施與全縣經濟社會發展水平的符合程度;

            (六)決策實施帶來的近期效益和長遠影響;

            (七)主要經驗、教訓、措施和建議等;

            (八)其他需要說明的問題。

            第四十九條  依法作出的重大行政決策,未經法定程序不得隨意變更或者停止執行;執行中出現本規定第四十五條規定的情形、情況緊急的,縣長可以先決定中止執行;需要作出重大調整的,應當依照本規定履行相關法定程序。

            第九章  法律責任

            第五十條  對違反本規定,導致決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響,以及決策不能全面、及時、正確實施的,按照有關規定,嚴格追究負有責任的領導人員和其他直接責任人的責任。

            集體討論決策草案時,有關人員對嚴重失誤的決策表示不同意見的,按照規定減免責任。

            第五十一條  決策承辦單位或者承擔決策有關工作的單位未按照本規定履行決策程序或者履行決策程序時失職瀆職、弄虛作假的,由縣政府責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。

            第五十二條  決策實施單位拒不執行、推諉執行、拖延執行重大行政決策,或者對實施中發現的重大問題瞞報、謊報或者漏報的,由縣政府責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。

            第五十三條  承擔論證評估工作的專家、專業機構、社會組織等違反職業道德和本辦法規定的,予以通報批評、責令限期整改;造成嚴重后果的,取消評估資格、從決策咨詢論證專家庫中除名、承擔相應責任。

            第十章  附則

            第五十四條  河北青龍經濟開發區、河北青龍物流產業聚集區、各鄉鎮人民政府(街道辦)、縣政府各部門、縣有關單位參照本規定,結合各自實際,制定相關工作制度。

            第五十五條  本規定自公布之日起施行,有效期二年。

             

             

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